10月27-28日,金华市司法局在我院图书信息中心205报告厅举办2022年度全市政府法律事务工作培训班。培训班及时学习贯彻党的二十大精神,以法治政府建设示范市创建为引领,紧贴最新工作要求,重点针对合法性审查工作规范化建设、重大行政执法决定法制审核、审查发现的常见问题剖析和乡镇(街道)合法性审查工作进行了集中授课和座谈交流。

市司法局蒋美华副局长进行了开班动员,并就《推进合法性审查规范化建设》进行了专题授课。开班动员和专题授课从党的二十大报告对法治工作的要求和合法性审查工作的重要意义、基本原则、具体要求等方面,对全市合法性审查工作队伍进行了思想统一和方法教授。
浙江工业大学石东坡教授以乡镇(街道)重大行政执法决定法制审核为重点,进行了《重大行政执法决定审查的理念与方法》的专题授课,从重大行政执法决定的法律风险、审查理念和审查程序三方面,结合具体案例,对法制审核的原则方法进行了生动讲解。
省司法厅政府法律事务处冯娇雯副处长以审查实践中的典型案例讲解为载体,进行了《行政合法性审查常见问题的剖析》的专题授课,从省一级的高度和视角为参训学员讲解了合法性审查制度的理论来源与具体实践。
培训班还组织召开了乡镇(街道)合法性审查工作座谈会,对新形势下如何加强合法性审查规范化建设进行了集中讨论交流。
蒋美华副局长对本次培训进行了充分肯定,指出了范围广、形式新、内容实的特点,并结合此次培训,对全市合法性审查工作提出三点要求:一是提高政治站位,明确工作定位。各级政府合法性审查机构以及政策法规部门是本级政府、本部门主要负责人预防和防范法律风险的参谋助手,应当提高政治站位,从主要负责人的视角,把握工作全局,提出高质量的意见建议。二是服务中心大局,体现担当作为。合法性审查工作人员要聚焦重大改革、重大项目、重大平台、重大政策,主动靠前服务,加强前瞻性谋划和系统性研究,做好法治保障文章、发挥法治引领作用,让法治在党委政府中心工作中有更大作为、体现更大担当。三是重视制度建设,形成工作合力。合法性审查工作机构要通过制定工作规范、明确具体案件交办机制、共同开展调研督查活动等方式,加强与办公室的沟通协调工作,明确双方职责,密切配合形成工作合力。合法性审查工作还应当注重发挥外脑作用,重点提高法律顾问的协审作用,通过加强管理考核、采用驻点服务等方式,提高服务质量。
各市直部门、金华开发区负责合法性审查工作的处室负责人,县(市、区)司法局、市司法局直属分局分管领导和业务科室负责人,部分乡镇(街道)负责人及法律顾问共计110余人参与了此次培训。
(审核:斯亚民 收稿日期:2022年10月30日)